网友真诚饼干Jd说：
租用土地建环保猪场，当地村民不同意的，当事人不可以强行。如果是租用个人土地，建议找土地使用权人协商；如果是集体土地，建议找发包方协商解决。 将农村土地租赁给本集体经济组织以外的单位或者个人的，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
网友追风见落叶说：
合法！因为林场是集体的，如果需要开发使用，必须要经过全体成员表决通过，任何人都无权私自转让给他人修建养猪场。如果有此现象，村民可以联名起诉。
网友语飘飞说：
合法！题目中明确说明了是在林场建养猪场，退耕还林恢复青上绿水，这是当下的国家政策，在林场建养猪场就会对林业有所破坏，有群众反对也就很正常了。